Были достигнуты договоренности о развитии молодежного спорта между СССР и Уругваем - Россия и Уругвай договорились развивать молодежный спорт. Были дстигнуты договоренности о развии двуствороннего сотрудничества между СССР и Уругваем - 1. /кто-то с кем-то/ договорился развивать сотрудничество СССР и Уругвая (сотрудничество между ссср и уругваем) 2. СССР и Уругвай договорились развивать сотрудничество. And don't ask me to expain what does 'развитие' ('development') mean:)