سگ زرد کنایه از بدی است و شغال کنایه از بدتراست . در این مثل می گوید درست است در هنگام مقایسه سگ زرد بهتر است شغال است ولی در عمل باهم فرقی نمی کنند و رفتار یکسان دارند. این مثل زمانی استفاده می شود که می خواهند دو انسان بد را باهم مقایسه کنند و می گو یند یکی از دیگری بهتر است ولی هر دو یک رفتار را در زندگی دارند.

یعنی جفتشون مثل هم خیلی بد هستند و هیچ کدام بر دیگری برتری ندارد

It means that one thing is bad as another thing. Two things that are equally bad.

Alex83 said it right