В нито един тълковен речник “праг, прагове”, няма подходящо значение!
Това е единствения що-годе подходящ цитат по тематиката, който успях да намеря:
"При наклон на канавките, по-голям от 50 ‰, се изграждат прагове (водоскоци) от каменна зидария, бетон, бутобетон или стоманобетонни елементи".
Взето от:
http://www.comfort.bg/docs_files/70f84a1cfda5d1f662612ba2e3062cc7.doc
Според мен в конкретния случай, под "прагове" трябва да се разбира:
Инфраструктурата (или само част от нея), необходима за експлоатация на релсовия път: Изкопи, насипи, канавки, отводнителни съоръжения, и т.н.
Не съм убеден, че журналистът е използвал най-подходящия термин, така че моля, НЕ ЗАЛАГАЙТЕ на отговора ми, ако наистина ви интересува!