煽动有两个意思 1. 煽惑，鼓动人做坏事。eg.“资产阶级煽动民族歧视，使我们彼此仇恨。” 2. 流动；掀动。eg.鲁迅 《故事新编·补天》：“煽动的和风，暖暾的将伊的气力吹得弥漫在宇宙里。” 鼓动也有多个意思： 1用语言、文字等激发人们的情绪，使人们行动起来。eg."他的浪漫的色彩，会鼓动我们的青年的热情" 2也有唆使干坏事的意思eg.“这些坏事是谁鼓动你干的?” 一般来说两个是近义词，可互相替换，”煽动 “比“鼓动”表达贬义更加强烈

煽动是贬义，意思是想说服别人去干坏事。而鼓动是中性，多用于表达给别人信念去做好事。 比如说 他的英雄话语鼓动人心。 南部各州煽动人民叛乱。

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煽动 主要是指你的行动 鼓动 主要是指你的语言或文章