何と書いてありますか。- написано.
何が書いてありますか。- написано или рисовано.
Предложим, буквы 露西亜 написаны на бумаге,
Если ты спрашивашь 何が書いてありますか?, то ответ может быть "РОШИА(руссия)", "китайские иероглифы", "буквы", или "японский язык". Все ответы логично правильны.
Но если ты спрашивашь 何と書いてありますか?, то ответ должен быть "РОШИА". Иначе невозможно.
--------------------------------------------
Если ты говоришь ここにロシアとかかれている,то должно быть буквы читающиеся "РОШИА", а если ты говоришь ここにロシアがかかれている,то должно быть картина, карта, или роман.
--------------------------------------------
露西亜と書いてロシアと読む нельзя сказать как 露西亜が書いてロシアと読む