最 means "the most". 悪 means "bad". so, the meaning of 最悪 is "the worst". japanese often use this word when they are shocked by something bad.

もっとも悪いこと。

最悪＝さいあく＝いちばん悪いこと

その漢字のいみはThe badness たとえば、 http://sawasho.com/blog/archives/images/2-0-5_yaer_in_review.jpg ex: 彼らは最悪の国家元首だ。