厳密に言うと反対の意味ではないのですが、入札を募集する側のことは通常「発注者」と言います。 これは最終的に入札で残った者（＝受注者）に対して「発注する（注文する）者」という意味です。

ゼネコンとは、元請負者として各種の土木・建築工事を一式で発注者から直接請負い、工事全体のとりまとめを行う建設業者を指す。日本語では総合建設業（そうごうけんせつぎょう）に該当するが、英語のGeneral Contractorの略でもある“ゼネコン”の呼称のほうが一般的にはネガティブに流布をしている。 http://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%82%BC%E3%83%8D%E3%82%B3%E3%83%B3