El formar se refiere mas a los seres humanos. Formarse como persona, formarse profesionalmente, formar una pareja.... El formular, tiene que ver con peticiones. Ej: formular una pregunta. No se si te es muy clara mi respuesta. Según la Real Academia Española: Formular: Reducir a términos claros y precisos un mandato, una proposición, una denuncia, etc. Formar: 1. tr. Dar forma a algo. 2. tr. Juntar y congregar personas o cosas, uniéndolas entre sí para que hagan aquellas un cuerpo y estas un todo. 3. tr. Dicho de dos o más personas o cosas: Hacer o componer el todo del cual son partes. 4. tr. Criar, educar, adiestrar. 5. tr. Mil. Poner en orden. Formar el escuadrón. 6. tr. Méx. Preparar el formato de las páginas de un texto, hasta dejarlas listas para imprimir. 7. intr. Dicho de una persona: Colocarse en una formación, cortejo, etc. 8. intr. Entre bordadores, perfilar las labores dibujadas en la tela con el torzal o felpilla. 9. prnl. Dicho de una persona: Adquirir más o menos desarrollo, aptitud o habilidad en lo físico o en lo moral.