these tow words are verbs.I think 缺乏 than more 缺少 emphasis ,tone heavier.(缺少语义较轻,多指在数量上少一些,有时也指没有。多用于具体的可以计数的人或物)(缺乏语义较重,强调极少或没有;多用于抽象的事物,也可用于具体的人或物).my English is not so well.I don't how to explain these used English.I hope this answer will hlep you