На самом деле языковой обмен здесь не работает. Впрочем, как и на других сайтах. Но это обусловлено объективными причинами. Во-первых, у всех разный уровень языка, во-вторых, у всех разные интересы и цели. В такой ситуации сложно ожидать, что найдётся подходящий партнёр. Как правило ( из моего опыта ), находится кто-то любопытный и после общих фраз ни о чём, дело дальше не идёт. Русский язык изучать не многие желают, а англоязычных на всех не хватает. Создатели сайта здОрово подсекли это и соорудили Italki. Помыкавшись в поисках собеседника, изучающий или забивает на учёбу или берёт платные уроки, что и является конечной целью создателей сайта. 
Что касается платных учителей, то среди них тоже есть интересные и неинтересные личности. Тут у каждого свои критерии отбора. 
А промелькнувший в этой дискуссии сайт InterPals - это вообще, на мой взгляд, рассадник извращенцев. я был там зарегистрирован, там или больные или мошенники сконцентрированы:) Ну, может мне только так везёт на них, не знаю:)
В целом, если подытожить, Community - это место для пустой болтовни. Но многих это вполне устраивает.

Есть другой большой сайт для общения с целью улучшения языка- "interPals".

Если вы ищете языковой обмен, то я согласен с комментариями выше- спрос на английский гораздо выше чем на русский. А просто найти собеседников (пусть даже не носителей) для практики разговорного английского- вполне реально. Ежедневно кто-нибудь да предлагает совместную практику. Найдите соответствующее объявление (в соответствии с вашим уровнем владения) и вперед. Я думаю это и есть языковое партнерство. Лично я создал группу в скайпе для практики английского, в ней уже 13 человек, с разных стран. Есть определенные временные несостыковки, но тем не менее это работает.