X를 Y(으)로 삼다 = to make X Y / to adopt X as Y.
- 부모 잃은 아이를 양자로 삼다 = to adopt an orphan as a foster child.
- 나는 취미 삼아(서) 역사 공부를 한다 = I study history partly as a hobby.
(idiomatic expressions without (으)로)
- X를 문제 삼다 = to call X into question / to take issue with X. 그는 호칭을 문제 삼으며 화를 냈다.
- X를 자랑삼다 = to take pride in X. 친구는 군대 생활을 자랑삼아 이야기했다.
- X를 벗 삼다 / 친구 삼다 = to treat X like a friend. 그는 산 속에서 자연을 벗 삼아 지냈다.
미국은 처음에 뉴욕을 수도로 삼았다가 1800년에 워싱턴으로 옮겼다. (You need 은 to make it natural)
=> The United States at first made New York its capital, then moved it to Washington, D.C in 1800.