손꼽다 = count by fingers
손꼽을 수 있다 = can count by fingers
It means the case is quite special, famous, unique so that it can be countable in a hand(less than 5) or 2 hands(less than 10).
그 남자는 내가 만난 사람 중에 제일 멋진 사람으로 손꼽을 수 있어.
뉴욕은 세계에서 제일 큰 도시 중 하나로 손꼽을 수 있다.
이 식당은 서울에서 가장 맛있는 집으로 손꼽히는 곳입니다.